在全國(guó)率先建立了覆蓋省市縣三級(jí)的全省政府性科技融資擔(dān)保體系。
截至11月末，體系成員累計(jì)開(kāi)展科技融資擔(dān)保業(yè)務(wù)1120.17億元，服務(wù)企業(yè)14939戶（次）。
與63個(gè)縣區(qū)簽訂“科技擔(dān)”協(xié)議，建立超4億元科技擔(dān)保專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池。
風(fēng)雨兼程里銘刻奮發(fā)向上的印記，守正創(chuàng)新中開(kāi)啟奮楫揚(yáng)帆的遠(yuǎn)征。自2018年12月成立以來(lái)，安徽省科技融資擔(dān)保有限公司走過(guò)了五個(gè)年頭。
五載實(shí)干擔(dān)當(dāng)。省科技融資擔(dān)保公司從零起步，累計(jì)承保額突破330億元。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，在全國(guó)率先建立了覆蓋省市縣三級(jí)的全省政府性科技融資擔(dān)保體系，體系成員累計(jì)為近1.5萬(wàn)戶（次）企業(yè)提供科技融資擔(dān)保超千億元，有效發(fā)揮了擔(dān)保作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“放大器”的杠桿作用。
五年砥礪奮進(jìn)。省科技融資擔(dān)保公司立足政府性融資擔(dān)保功能定位，堅(jiān)持創(chuàng)新思維，不斷豐富產(chǎn)品譜系，著力營(yíng)造“高效、便捷、可得”的融資環(huán)境，為創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈精準(zhǔn)導(dǎo)入資金鏈，加大支科支新支小支農(nóng)力度，為我省打造科技創(chuàng)新策源地、建設(shè)“科技強(qiáng)省”的目標(biāo)貢獻(xiàn)更大力量。
擔(dān)保“杠桿” 撬動(dòng)科創(chuàng)企業(yè)融資“頑石”
2018年12月，安徽省科技融資擔(dān)保公司成立；
2019年12月，完成科技擔(dān)保業(yè)務(wù)9.56億元，服務(wù)企業(yè)196戶；
2020年12月，完成科技擔(dān)保業(yè)務(wù)21.19億元，服務(wù)企業(yè)460戶；
2021年12月，完成科技擔(dān)保業(yè)務(wù)66.73億元、服務(wù)企業(yè)1154戶；
2022年12月，完成科技擔(dān)保業(yè)務(wù)101.78億元、服務(wù)企業(yè)1788戶；
2023年11月，完成科技擔(dān)保業(yè)務(wù)136.86億元，服務(wù)企業(yè)2549戶……
持續(xù)快速增長(zhǎng)的數(shù)字，是安徽省科技融資擔(dān)保公司五年來(lái)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的生動(dòng)寫照。作為科創(chuàng)企業(yè)與銀行等金融機(jī)構(gòu)之間的橋梁，科技融資擔(dān)保正將更多的金融“活水”引入科創(chuàng)企業(yè)。
2018年12月29日，肩負(fù)著破解科創(chuàng)企業(yè)融資難題的歷史使命，安徽省科技融資擔(dān)保公司應(yīng)勢(shì)而生。
在以省科技廳為牽頭單位，省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)督管理局、省信用融資擔(dān)保集團(tuán)為成員的省科技融資擔(dān)保工作聯(lián)席會(huì)議指導(dǎo)之下，5年來(lái)，省科技融資擔(dān)保公司進(jìn)行了一系列積極有益嘗試：針對(duì)科技企業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，研發(fā)擔(dān)保產(chǎn)品，發(fā)揮了政府“引”的作用（引創(chuàng)新、引創(chuàng)業(yè)），增強(qiáng)了擔(dān)保“增”的功能（增信用、增信心），解決了銀行“敢”的顧慮（敢審批、敢放款），疏通了企業(yè)“堵”的問(wèn)題（融資渠道堵、融資效率堵），實(shí)現(xiàn)無(wú)抵押、低費(fèi)率、高效率資金撬動(dòng)作用，滿足科技企業(yè)不同生命周期融資需求。
受益于科技擔(dān)保政策，一批科創(chuàng)企業(yè)迎來(lái)融資“及時(shí)雨”。
今年前11個(gè)月，全省新增科技融資擔(dān)保246.19億元，較上年增長(zhǎng)22.39%，服務(wù)科技企業(yè)3957戶，截至11月末，在保余額257.85億元，在保戶數(shù)4117戶。其中，省科技融資擔(dān)保公司完成科技擔(dān)保136.86億元，較上年增長(zhǎng)44.47%，服務(wù)科技企業(yè)2549戶，累計(jì)完成科技擔(dān)保336.02億元、3765戶。
持續(xù)迸發(fā)的力量，往往源于思想的領(lǐng)航。5年來(lái)，省科技融資擔(dān)保公司始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，持續(xù)推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)深入融合，互促共進(jìn)。同時(shí)，堅(jiān)持黨建工作與隊(duì)伍建設(shè)兩手抓、兩促進(jìn)，推進(jìn)黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)和“紅色柱石”黨支部創(chuàng)建等工作，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干的工作作風(fēng)，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，帶動(dòng)科技融資擔(dān)保體系進(jìn)一步為科創(chuàng)企業(yè)賦能、為實(shí)體經(jīng)濟(jì)助力。
近年來(lái)，安徽科技型企業(yè)數(shù)量大幅增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2023年末科技型中小企業(yè)將達(dá)2.43萬(wàn)家。攜手科創(chuàng)共成長(zhǎng)，助推經(jīng)濟(jì)健康行。省科技融資擔(dān)保公司聚焦主責(zé)、深耕主業(yè)、履職擔(dān)當(dāng)、不斷創(chuàng)新，持續(xù)提質(zhì)增效，在行業(yè)發(fā)展浪潮中不忘初心、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，成為安徽科技創(chuàng)新發(fā)展的見(jiàn)證者、奉獻(xiàn)者、推動(dòng)者。
協(xié)同“發(fā)力” 融資擔(dān)保激發(fā)“創(chuàng)新動(dòng)能”
12月8日，一項(xiàng)特別簽約在阜陽(yáng)市舉辦。
簽約的一方是安徽省科技融資擔(dān)保公司，另一方是阜陽(yáng)市潁東區(qū)人民政府，主題是“科技擔(dān)”業(yè)務(wù)合作。
“科技擔(dān)”是省科技融資擔(dān)保公司為助力地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，與市縣政府簽訂合作協(xié)議，創(chuàng)新財(cái)政科技投入機(jī)制，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助等方式，按照“地方推薦、風(fēng)險(xiǎn)共管”的原則，建立白名單制度，對(duì)接當(dāng)?shù)劂y行，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、政銀擔(dān)企四方參與，精準(zhǔn)服務(wù)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)支持的科技型企業(yè)。
阜陽(yáng)市潁東區(qū)是省科技融資擔(dān)保公司“科技擔(dān)”業(yè)務(wù)在省內(nèi)落地的第63個(gè)縣區(qū)。目前，圍繞政擔(dān)合作，該公司已與16個(gè)市63個(gè)縣區(qū)簽訂協(xié)議，建立超4億元科技擔(dān)保專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池。
扶持科創(chuàng)企業(yè)，如完全靠財(cái)政資金補(bǔ)貼，政府這只“看得見(jiàn)的手”專業(yè)性、靈活性不夠；如果完全靠市場(chǎng)，市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”的資本逐利性強(qiáng)，科技企業(yè)融資需求得不到滿足。
政擔(dān)攜手方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
縣域強(qiáng)則省域強(qiáng)。為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，省科技融資擔(dān)保公司聯(lián)合界首市、岳西縣、金寨縣，在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分公司，當(dāng)?shù)卣O(shè)立科技融資擔(dān)保專項(xiàng)資金池，用于科技擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，推動(dòng)銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)的貸款支持，建立國(guó)擔(dān)基金、省再擔(dān)保和市（縣、區(qū)）三層風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償新機(jī)制和省屬企業(yè)與市(縣、區(qū)) 政府合力推動(dòng)地方科技型企業(yè)發(fā)展的新模式。
相對(duì)于一線城市，縣域金融生態(tài)相對(duì)單調(diào)，科技型中小企業(yè)融資難、融資貴、融資繁的問(wèn)題凸顯，而政策性科技融資擔(dān)?？梢杂行аa(bǔ)“短板”。省科技融資擔(dān)保公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新模式之中，政府、擔(dān)保既明確分工，又緊密抱團(tuán)，聯(lián)合發(fā)力、雙向賦能，為地方科技型企業(yè)提供無(wú)抵押、高效率、低成本融資擔(dān)保服務(wù)，更好助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
依托風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，有效發(fā)揮擔(dān)保的撬動(dòng)作用。
放眼全省。去年，我省出臺(tái)了《安徽省科創(chuàng)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池管理暫行辦法》，省級(jí)試點(diǎn)設(shè)立2億元科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，支持銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)擇優(yōu)分檔給予科技型企業(yè)信貸支持。省科技融資擔(dān)保有限公司積極履行省科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池受托管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，有力保障政策執(zhí)行。截至11月底，通過(guò)資金池放款突破1600億元，2萬(wàn)戶以上科技型企業(yè)受益。
“我們還積極探索銀擔(dān)合作，推動(dòng)合作銀行在傳統(tǒng)銀擔(dān)2∶8風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例基礎(chǔ)上，承擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例，形成密切的風(fēng)險(xiǎn)共同體。目前，省科技融資擔(dān)保公司與23家銀行開(kāi)展3∶7比例風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)業(yè)務(wù)合作，占合作銀行總數(shù)近七成。”省科技融資擔(dān)保有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
5年來(lái)，安徽持續(xù)從科技創(chuàng)新供給端發(fā)力，引導(dǎo)地方政府配套財(cái)政補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎С执胧?，形成省、市、縣三級(jí)推動(dòng)科技擔(dān)保發(fā)展政策合力，科技擔(dān)保插上騰飛的翅膀，正“乘風(fēng)前行”。
產(chǎn)品“上新” 精準(zhǔn)服務(wù)促進(jìn)“四鏈合一”
前不久，合肥一家涉農(nóng)高新技術(shù)企業(yè)由于前期費(fèi)用投入和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)擴(kuò)大，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緊張，且名下無(wú)可用抵押物，面臨融資難題。省科技擔(dān)保公司會(huì)同合作銀行了解情況后，第一時(shí)間與企業(yè)對(duì)接，開(kāi)通“綠色通道”，通過(guò)“科技強(qiáng)農(nóng)擔(dān)”產(chǎn)品及時(shí)為企業(yè)提供擔(dān)保貸款300萬(wàn)元，解決了企業(yè)燃眉之急。
“科技強(qiáng)農(nóng)擔(dān)”是省科技融資擔(dān)保公司在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導(dǎo)下創(chuàng)新推出的特色擔(dān)保產(chǎn)品。該產(chǎn)品聚焦現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物育種、肉牛振興等重點(diǎn)工程，為高端綠色食品產(chǎn)業(yè)中具有科技屬性的涉農(nóng)企業(yè)提供信用擔(dān)保支持，助力農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
“強(qiáng)創(chuàng)新”離不開(kāi)“強(qiáng)金融”。成立以來(lái)，省科技融資擔(dān)保公司牢記初心使命，立足政府性融資擔(dān)保功能定位，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新不停步，按照白名單、推薦制、批量化、純信用四個(gè)原則，先后創(chuàng)新一批科技型擔(dān)保產(chǎn)品，精準(zhǔn)服務(wù)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈，著力營(yíng)造“高效、便捷、可得”的融資環(huán)境。
近年來(lái)，公司創(chuàng)新了“科技擔(dān)”“批量擔(dān)”“科聯(lián)擔(dān)”等產(chǎn)品。其中，“批量擔(dān)”聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中創(chuàng)新能力強(qiáng)、企業(yè)協(xié)同度高、政府大力支持的科技型中小微企業(yè)，發(fā)揮銀行服務(wù)體系和金融科技優(yōu)勢(shì)，對(duì)通過(guò)銀行審批的名單內(nèi)企業(yè)予以批量擔(dān)保，快速提升擔(dān)保審批效率、服務(wù)范圍，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展；“科聯(lián)擔(dān)”產(chǎn)品，匯聚體系合力，以“聯(lián)保”“分保”等方式，在服務(wù)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)大額資金需求方面，發(fā)揮關(guān)鍵作用，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做大。
此外，聚焦創(chuàng)新專項(xiàng)服務(wù)人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等科技擔(dān)保產(chǎn)品，創(chuàng)設(shè)“人才擔(dān)”“科技專利擔(dān)”“科技支研擔(dān)”等產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。
“按照‘扶早、扶小’要求，發(fā)揮‘擔(dān)’在前優(yōu)勢(shì)，我們還積極探索建立科技擔(dān)保‘投擔(dān)聯(lián)動(dòng)’，創(chuàng)新服務(wù)模式，全力支持產(chǎn)業(yè)前端企業(yè)發(fā)展壯大。”省科技融資擔(dān)保公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，圍繞“一產(chǎn)一策”目標(biāo)，著力加大“科技專利擔(dān)”“科技強(qiáng)農(nóng)擔(dān)”“科技支研擔(dān)”推廣力度，為產(chǎn)業(yè)中端企業(yè)提供適配的金融服務(wù)；聚焦產(chǎn)業(yè)龍頭，聯(lián)合體系成員，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求，制定專項(xiàng)融資方案，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮更大帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈。
應(yīng)需而生、因需而變，科技擔(dān)保不斷“上新”“創(chuàng)新”，讓各項(xiàng)擔(dān)保產(chǎn)品直達(dá)科創(chuàng)企業(yè)最需要的地方，成就科創(chuàng)主體與科技擔(dān)保的“雙向奔赴”。
“頭雁”領(lǐng)航 體系發(fā)展激發(fā)“雁陣效應(yīng)”
省級(jí)科技擔(dān)保公司1家、市縣級(jí)科技擔(dān)保公司11家、政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)“科技業(yè)務(wù)部”123家……4年前，我省在全國(guó)率先建立了覆蓋省市縣三級(jí)的全省政府性科技融資擔(dān)保體系。目前，體系成員達(dá)135家。
省科技融資擔(dān)保公司積極發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，推動(dòng)全省科技融資擔(dān)保體系持續(xù)優(yōu)化、實(shí)化、深化。眼下，該體系已成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科技創(chuàng)新的有效路徑和有力抓手。
數(shù)據(jù)是最有力的證明。截至11月末，全省科技擔(dān)保體系累計(jì)開(kāi)展科技融資擔(dān)保業(yè)務(wù)1120.17億元、14939戶（次），其中今年前11個(gè)月新增246.19億元、3957戶，同比分別增長(zhǎng)22.39%和45.58%，11月末在保余額257.85億元，在保戶數(shù)4117戶。
緊密織牢全省體系建設(shè)“一張網(wǎng)”，科技擔(dān)保已然成為科技型中小微企業(yè)獲得商業(yè)金融的“橋梁”：
深入挖掘企業(yè)信用價(jià)值，推動(dòng)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。全省科技融資擔(dān)保體系成員積極創(chuàng)新服務(wù)形式，幫助企業(yè)盤活無(wú)形資產(chǎn)，用好金融政策。截至11月末，體系信用擔(dān)保業(yè)務(wù)在保159.61億元、3319戶。
全力服務(wù)專精特新企業(yè)，助力成長(zhǎng)壯大。加強(qiáng)與經(jīng)信部門溝通，研發(fā)專屬金融服務(wù)產(chǎn)品，促進(jìn)省內(nèi)“專精特新”中小企業(yè)快速發(fā)展，打造一批“小巨人”和“冠軍”企業(yè)。截至11月末，全省科技融資擔(dān)保體系累計(jì)服務(wù)專精特新企業(yè)632.03億元、2531戶。
精準(zhǔn)助力涉農(nóng)科技企業(yè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)部門對(duì)接，創(chuàng)新支持鄉(xiāng)村振興的專項(xiàng)科技擔(dān)保產(chǎn)品，示范引領(lǐng)體系加大服務(wù)力度。截至11月末，體系服務(wù)涉農(nóng)科技企業(yè)在保1800戶、114.51億元。
除了引領(lǐng)科技擔(dān)保體系成為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要工具、推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要力量之外，省科技融資擔(dān)保公司還積極引領(lǐng)科技擔(dān)保體系成為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
以省科技融資擔(dān)保公司為龍頭，合蕪蚌區(qū)域內(nèi)政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)同時(shí)加大服務(wù)力度，截至11月末，合蕪蚌地區(qū)共完成科技擔(dān)保2720戶，占體系服務(wù)科技企業(yè)總數(shù)68.74%。
“科技擔(dān)保體系是發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩手合力的契合點(diǎn)。”省科技融資擔(dān)保公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將繼續(xù)當(dāng)好行業(yè)政策的“傳遞者”、深化政銀擔(dān)合作的“推動(dòng)者”、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“踐行者”，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
行者方致遠(yuǎn)，奮斗路正長(zhǎng)。
首個(gè)五年，安徽省科技融資擔(dān)保公司交出了一份高分答卷，業(yè)務(wù)發(fā)展速度和資本放大倍數(shù)位居全國(guó)前列，有效地發(fā)揮了財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，為助力科技創(chuàng)新、穩(wěn)住地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大盤貢獻(xiàn)了力量。
五周年，站在這個(gè)新的歷史起點(diǎn)，安徽省科技融資擔(dān)保公司將圍繞省委、省政府決策部署，深刻把握金融工作的新任務(wù)新要求，聚焦主業(yè)主責(zé)，不斷提升科技擔(dān)保服務(wù)質(zhì)效，加快健全具有更高適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)力、普惠性的科技擔(dān)保體系，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作出更大貢獻(xiàn)。