6月8日,在第十四屆陸家嘴論壇上,國家金融監(jiān)督管理總局局長、論壇共同輪值主席李云澤致開幕辭并作主題演講。
本次演講中,李云澤從五個方面談了國家金融監(jiān)督管理總局將如何扛起新時代金融監(jiān)管的職責使命,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,助力加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
一是切實提升服務(wù)實體經(jīng)濟有效性。“我們將緊抓恢復(fù)和擴大有效需求這個關(guān)鍵,持續(xù)優(yōu)化和改善金融服務(wù)。加大新型消費和服務(wù)消費金融支持,促進新能源汽車、綠色家電等大宗消費。”李云澤表示,將強化對投資的融資保障,支持超大特大城市城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目建設(shè)。改進對外貿(mào)易信貸和出口信用保險服務(wù),助力企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場。緊隨新一輪科技革命步伐,加大對高水平科技自立自強的支持力度,促進“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。抓住新領(lǐng)域新賽道蘊藏的新機遇,持續(xù)增加先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點領(lǐng)域金融供給,有力支持加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持“兩個毫不動搖”,優(yōu)化民間投融資環(huán)境,強化民營企業(yè)金融服務(wù),呵護好民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的激情。大力發(fā)展普惠金融,助力市場主體提信心添活力。
二是奮力開創(chuàng)金融監(jiān)管工作新局面。李云澤談到,將聚焦中國式現(xiàn)代化建設(shè)全過程,全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,切實提升監(jiān)管的前瞻性、精準性、有效性和協(xié)同性。堅決消除監(jiān)管空白和盲區(qū),厘清責任邊界,拉緊責任鏈條,加強綜合治理,完善多主體參與、多領(lǐng)域協(xié)作、多層次貫通的責任體系,真正實現(xiàn)監(jiān)管“全覆蓋、無例外”。他表示,將強化央地監(jiān)管協(xié)同,完善制度安排、健全工作機制,實現(xiàn)中央與地方兩個層面的無縫對接協(xié)調(diào)。持續(xù)整治金融市場亂象,重拳懲處嚴重違法違規(guī)行為。切實維護好金融消費者合法權(quán)益,不斷提升廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三是堅決打好防控金融風(fēng)險主動仗。談及近期國際銀行業(yè)接連發(fā)生風(fēng)險事件,李云澤表示,雖然對我國直接沖擊很小,但也有很強的警示意義。他表示,我們將始終以“時時放心不下”的責任感,突出重點、把握節(jié)奏、精準發(fā)力,穩(wěn)慎化解存量風(fēng)險、堅決遏制增量風(fēng)險。在他看來,我國擁有黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢,有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,經(jīng)濟長期向好的基本面不會改變,作為全球經(jīng)濟增長主引擎的地位不會改變,這是我們防范化解風(fēng)險的最大支撐和保障。目前,我國金融業(yè)運行整體平穩(wěn),風(fēng)險總體可控,我們完全有條件有信心有能力守牢不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。
四是持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革促發(fā)展。在重點領(lǐng)域改革方面,李云澤表示,將以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點,持續(xù)優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和金融機構(gòu)體系、市場體系、產(chǎn)品體系,進一步提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的適配性。引導(dǎo)金融機構(gòu)牢固樹立正確經(jīng)營觀、業(yè)績觀和風(fēng)險觀,強化公司治理、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、完善管理流程,加快建立中國特色現(xiàn)代金融企業(yè)制度。監(jiān)管體制改革是金融改革的重要一環(huán)。我們將以自身機構(gòu)改革為契機,切實轉(zhuǎn)變職能、提升效能、改進作風(fēng),用鐵肩膀挑起監(jiān)管重擔。持續(xù)優(yōu)化制度供給,積極推動法律法規(guī)“立改廢釋”,與時俱進完善審慎監(jiān)管規(guī)則,該管的堅決管住,該放的有序放開,切實促進金融業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
五是始終堅持金融對外開放不動搖。近年來,金融領(lǐng)域先后推出50多條開放措施,取消了外資股比限制,大幅減少了外資準入數(shù)量型門檻,一批開放實例先后落地。近期法巴農(nóng)銀理財也將在上海開業(yè)。圍繞下一步工作,李云澤談到,將繼續(xù)堅持“引進來”和“走出去”并舉,穩(wěn)步推進金融業(yè)高水平對外開放,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。他特別提到,在財富管理、綠色金融、養(yǎng)老健康、資產(chǎn)管理等領(lǐng)域,熱忱歡迎經(jīng)營穩(wěn)健、資質(zhì)優(yōu)良的外資機構(gòu)來華展業(yè),鼓勵符合條件的外資機構(gòu)參與各類業(yè)務(wù)試點。高質(zhì)量實施區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),不斷提升金融業(yè)制度型開放水平。優(yōu)化跨境金融服務(wù),大力支持共建“一帶一路”。積極參與國際金融治理建設(shè),加強政策協(xié)調(diào)和監(jiān)管協(xié)作,共同促進全球金融穩(wěn)定。