“農(nóng)業(yè)保險作為分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險的重要手段，對于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等方面具有重要作用。”安徽省財政廳副廳長孟照紅8日介紹，為更好協(xié)同賦能鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，安徽近日印發(fā)《安徽省“農(nóng)業(yè)保險+一攬子金融產(chǎn)品”行動計劃試點方案》，引導更多的金融活水注入“三農(nóng)”領域。
《安徽省“農(nóng)業(yè)保險+一攬子金融產(chǎn)品”行動計劃試點方案》(以下簡稱《試點方案》)近日由安徽省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省地方金融監(jiān)管局、人行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)。
11月8日，在《試點方案》工作新聞發(fā)布會上，孟照紅介紹說，經(jīng)過10多年的試點探索和推廣普及，安徽省農(nóng)業(yè)保險面臨的主要矛盾，已經(jīng)由過去的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險保障需求與農(nóng)業(yè)保險供給嚴重不足的矛盾，轉(zhuǎn)化為日益增長的“三農(nóng)”風險保障和金融服務需求與農(nóng)村金融供給不充分的矛盾。為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險聯(lián)系“三農(nóng)”緊、了解需求快、服務網(wǎng)點多、農(nóng)戶信任支持等優(yōu)勢，帶動破解農(nóng)村金融資源重復布局、管理條線分割、服務各自為戰(zhàn)的局面，協(xié)同賦能鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，研究制定了該《試點方案》。
據(jù)悉，《試點方案》主要包括“總體要求、實現(xiàn)路徑、保障措施”內(nèi)容，突出政府引導、財金協(xié)同、資本力量，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險“粘合劑”作用，集聚保險、信貸、擔保、期貨、基金等金融資源，實施“1+3+N”模式，在安徽全省16個市的17個縣市區(qū)先行試點，力爭2025年全省所有縣市區(qū)全面推開。
據(jù)介紹，近年來，安徽省農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。2021年，全省農(nóng)業(yè)保險保費規(guī)模達45億元，較上年增長36%，各級財政保費補貼36億元，補貼比例達80%，為農(nóng)戶提供風險保障1456億元，財政資金效益放大了40倍；保險密度(保費/農(nóng)業(yè)從業(yè)人口)555元/人，三大糧食作物保險覆蓋率97.12%。
發(fā)展綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)六年寫入安徽省委一號文件。安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長赫璞峰介紹，多年來，該省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門上下聯(lián)動，扎實推進，各項工作取得顯著成效。目前，該省綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品有效總數(shù)達5980個，其中綠色食品4237個，居全國第二位；有機農(nóng)產(chǎn)品1624個，居全國第三位。全省綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值已達2.6萬億元。
赫璞峰說，綠色農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，特別需要農(nóng)業(yè)保險的強有力保障支持。
安徽銀保監(jiān)局二級巡視員袁成剛認為，健全的基層服務網(wǎng)絡，是打通農(nóng)村金融服務“最后一公里”的關鍵。近年來，安徽銀保監(jiān)局持續(xù)完善農(nóng)業(yè)保險政策制度，支持建立健全基層服務體系，農(nóng)險服務網(wǎng)絡已經(jīng)成為金融服務“三農(nóng)”的重要渠道。其中，在加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融支持方面，截至2022年三季度末，安徽省普惠型農(nóng)戶經(jīng)營性貸款余額2856.71億元，同比增長19.35%。同時，組織銀行機構(gòu)主動對接各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提供針對性融資解決方案。2022年該省已舉辦對接會2447場，走訪對接農(nóng)業(yè)主體7.72萬戶，發(fā)放貸款293.7億元。
安徽省地方金融監(jiān)管局副局長劉連剛介紹，近年來，該省擔保機構(gòu)聚焦“三農(nóng)”主體，以更精準、更有效的舉措，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興提供金融支撐。截至9月末，安徽省140家政府性融資擔保機構(gòu)為23.74萬戶小微企業(yè)、“三農(nóng)”提供融資擔保在保余額2155.82億元。